翻译：戚思飏 知产财经
知产财经从英国知识产权局（UKIPO）官网获悉，当地时间2025年7月15日，UKIPO发布了一份咨询文件，就标准必要专利（SEP）多项拟议措施公开征询意见，旨在解决SEP透明度、争端解决和许可效率方面的问题。意见征询截止日期为2025年10月7日。
该咨询文件指出，英国SEP生态系统中存在的低效问题可能阻碍创新，尤其是对于寻求实施标准化技术的小型企业而言。这些挑战包括：SEP持有方与实施方之间的认知和信息鸿沟、SEP许可流程缺乏透明度，以及昂贵且复杂的争端解决环境。
自2021年以来，UKIPO一直在开展广泛咨询研究，以评估当前的SEP许可体系的运作是否有效。2024年7月，UKIPO推出了全球首个SEP资源中心，旨在帮助英国企业更自信地应对SEP生态系统。
UKIPO在其公告中强调，政府正就措施选项进行征询，以确保英国SEP体系更高效运作，同时支持专利权人和技术实施方，旨在减少许可摩擦、提高争端解决效率，并更有效地处理各方之间的认知与信息差距。拟议措施力求使各种规模的企业（包括初创企业和成长型企业）能够更自信地应对SEP框架。
咨询文件的拟议措施包括：
专业费率确定程序：引入专门程序，为SEP组合提供个案许可费率评估。此举可提高SEP定价的一致性和透明度，为各种规模的企业提供获取SEP许可费率的更高效、更具成本效益的途径。
强制提供可检索信息：要求专利权人向UKIPO披露与标准相关的专利信息。这将有助于解决当前SEP及其许可义务缺乏透明度的问题。
咨询文件还就以下方面征询证据：
诉讼前议定书的使用：就诉讼前议定书征询更多证据，评估其是否通过鼓励尽早披露相关信息，在SEP谈判中发挥作用。这将有助于判断在谈判难以达成协议并可能走向诉讼的案件中，是否需要制定专门的SEP诉讼前议定书。
专利必要性检查解决方案：对专利必要性检查解决方案进行全景审查，评估其是否对所有当事方开放，以及政府是否有必要引入专利必要性判定意见服务。
SEP救济措施：更深入了解当前的专利框架是否为SEP纠纷提供了充分的救济途径。
替代性争端解决（ADR）措施：了解当前可解决SEP纠纷的ADR服务供给情况，及其使用范围和对于所有企业（尤其是小型企业）的可及性。
英国知识产权局（UKIPO）首席执行官Adam Williams表示：“此次公开征询是所有利益相关方助力构建一个惠及所有人的SEP系统的关键机会。我们尤其希望听到开发或使用标准化技术的企业关于拟议措施可能如何影响其创新、投资和增长计划的意见。所概述的提案力求满足我们创新系统内的多样化需求，并采取平衡的方法。通过将可能的监管干预与市场驱动型解决方案相结合，我们希望创建一个既能提升英国竞争力，又能确保技术价值链公平透明的框架。”
附《标准必要专利咨询文件》机翻译文：
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