2026年4月20日（星期一），最高人民法院举办2026年知识产权宣传周新闻发布会，会上发布了《中国法院知识产权司法保护状况（2025年）》《人民法院知识产权司法保护实施方案（2026-2030年）》《最高人民法院关于审理侵害知识产权民事纠纷案件适用惩罚性赔偿的解释》、2025年人民法院知识产权典型案例。最高人民法院副院长陶凯元、最高人民法院民三庭庭长李剑、最高人民法院知识产权法庭副庭长郃中林出席发布会并回答记者提问。最高人民法院新闻发言人林文学主持本次发布会。
2025年人民法院知识产权司法保护工作的总体情况
一、强化科技创新保护，服务发展新质生产力
一是案件质效全面趋优。去年，人民法院新收各类知识产权案件55.26万件，审结53.96万件。审限内结案率、上诉率、民事调解撤诉率等主要质效指标持续向好，审判运行态势稳健。其中，审结技术类知识产权民事一审案件6.4万件，加强对集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等领域的技术保护，取得良好效果。二是健全司法保护规则。最高人民法院发布《关于以高质量审判服务保障科技创新的意见》，全面系统地明确了服务科技创新的98项司法举措，有力服务和保障科技强国建设。发布《人民法院审理植物新品种案件技术事实查明工作指引》，加强“全国法院技术调查人才库”建设。目前入库技术专家已达1327人，主要技术领域全覆盖，技术事实认定的科学性水平不断提升。三是加强新兴领域知识产权审判工作。人民法院妥善审理涉AI生成内容、AI模型参数等前沿问题的民事案件；审结涉数据权属和交易等纠纷案件908件，同比增长25.6%。最高人民法院正在抓紧起草关于依法妥善审理涉人工智能纠纷案件的意见，努力推动人工智能朝着有益、安全、公平的方向健康有序发展。明确数据纠纷案件统一由全国法院知识产权审判机构审理，发布指导性案例，促进数据要素价值充分释放。依法审理“爬取网络平台数据”不正当竞争案，明晰数据合法获取后合理使用的边界。
二、加强商标权保护，服务品牌强国建设
一是依法维护商标注册秩序。支持行政机关驳回“不以使用为目的的恶意商标注册申请”，宣告以“其他不正当手段取得注册”的商标无效，积极稳妥适用驰名商标保护、禁止代理人抢注、禁止损害在先权利等商标法条款，规制商标恶意注册。二是强化商标权全链条保护。人民法院审结商标民事侵权、刑事犯罪一审案件分别为11.53万件、8033件，特别注重加强对驰名商标、传统品牌、地理标志及“老字号”等的司法保护。三是积极营造品牌发展良好法治环境。依法惩治“攀附搭车”、“侵权假冒”等行为，切实维护商标权人合法权益。在审理一起商标民事侵权案件中发现侵权源头，依法将犯罪线索移送公安机关侦破，最终认定侵权源头行为人构成假冒注册商标罪，依法判处其有期徒刑并销毁侵权产品，实现对商标侵权的源头打击和有效遏制。
三、加强著作权保护，促进文化繁荣发展
一是提升著作权保护与传播效能。人民法院审结著作权民事一审案件25.64万件，依法准确把握作品认定标准，积极应对人工智能和互联网技术快速发展带来的新挑战，加大对文化创作者权益保护，促进作品传播利用。二是推动著作权纠纷源头化解与综合治理。充分运用数字法院建设成果，在全国法院推广“版权AI智审”辅助应用，注重权利基础审查，降低权利人维权取证难度，重点打击侵权源头，同时又有效防范虚假诉讼、恶意诉讼。三是激发文化创新创造活力。人民法院充分发挥著作权审判对于优秀文化的导向功能，推动加快发展文化产业，提升中华文明传播力影响力。如在万某公司与景某公司著作权侵权案中，对于在临摹敦煌莫高窟壁画过程中，修复、补足原壁画残缺而进行的创作，依法给予保护。2025年中国金鸡百花电影节活动期间，最高人民法院推动发布电影合同示范文本，以法治力量保护文艺创新创作，助力电影产业高质量发展。
四、维护公平竞争秩序，助力全国统一大市场建设，规制“内卷式”竞争
一是依法规制垄断行为。人民法院坚持反垄断司法工作的精细化规范化，依法认定构成垄断的案件达27件，发布“共享电单车”行政垄断案、“甲醛销售市场”横向垄断协议案等典型案例，服务保障全国统一大市场建设向纵深推进。二是依法打击不正当竞争。人民法院审结不正当竞争民事一审案件10135件，有效惩治仿冒混淆、商业诋毁等行为，依法审理“恶意挖角”等不正当竞争案，净化市场竞争生态，有效规制“内卷式”竞争。三是强化商业秘密保护。人民法院不断完善商业秘密保护规则，加大对重点领域商业秘密保护力度。最高人民法院联合最高人民检察院发布知识产权刑事司法解释，重点细化侵犯商业秘密犯罪的入罪标准。审理“内外串通以不正当手段获取芯片技术秘密”刑事案，依法判处张某等14人有期徒刑，加强创新成果保护，维护公平竞争市场秩序。
五、加强涉外知识产权审判，服务高水平对外开放
一是持续打造知识产权诉讼优选地。坚持平等保护中外当事人合法权益，提升涉外知识产权审判质效和公信力，人民法院新收涉外知识产权一审案件11066件，同比上升34.1%。上海、福建、海南、广东、重庆、四川六地高院先后与世界知识产权组织仲裁与调解中心签署合作协议，有序开展诉调对接，高效化解涉外纠纷，营造国际一流营商环境。二是深度参与全球知识产权治理。最高人民法院向世界知识产权组织推荐知识产权典型案例74件，其中66件入选世界知识产权组织数据库，与该组织合作编撰中国知识产权案例集（2019-2023），将于4月26日正式发行。中国首批9件种业知识产权司法保护案例在国际植物新品种保护联盟案例库发布，向世界贡献中国司法智慧。三是深化国际交流与合作。积极参与世界知识产权组织、国际保护知识产权协会等组织的国际会议，举办中欧知识产权司法保护研讨会，与欧洲统一专利法院互访并开展深度交流，持续讲好中国知识产权司法故事，提升我国知识产权司法国际影响力。
六、深化体制机制改革，完善知识产权司法保护体系
一是加强专业审判机构建设。深化国家层面知识产权案件上诉审理机制改革，最高人民法院知识产权法庭成立7年来共受理案件2.46万件、审结2.31万件，有效激励科技创新、维护公平竞争、服务高水平对外开放。最高人民法院批复同意设立河北雄安新区、四川绵阳、广西南宁、河南许昌知识产权法庭，进一步完善基层人民法院知识产权案件管辖布局。目前，全国地方法院知识产权法庭达33个，具有知识产权民事、行政案件管辖权的基层人民法院增至589家（包括互联网法院）。二是全面提升审判队伍能力。最高人民法院加强“知识产权专业审判人才平台”建设，举办全国涉外知识产权审判培训班，开展跨区域联合培训，持续打造政治坚定、胸怀大局、精通法律、熟悉技术、具有国际视野的知识产权审判队伍。三是健全多元解纷机制。持续深化“总对总”在线诉调对接机制，实现知识产权调解组织全国范围全覆盖。最高人民法院制发《技术类知识产权案件司法调解工作指引》，推动知识产权纠纷高效实质化解。
《实施方案》在总体要求、重点工作、改革举措、工作机制等方面，与上一个五年规划保持连贯性，同时立足当前国内科技创新加速推进、国际科技竞争日趋激烈的实际，聚焦完善新兴领域知识产权保护制度、服务加快高水平科技自立自强、助力新质生产力发展，明确了“十五五”时期人民法院知识产权司法保护工作重点。《惩罚性赔偿解释》针对知识产权案件审判实践中适用惩罚性赔偿的重点难点问题，进一步细化了“故意”和“情节严重”的认定情形，明确基数计算方法，完善倍数确定方法，进一步增强法律的可操作性，统一裁判标准，确保知识产权惩罚性赔偿制度的运用效果，积极营造激励和保障创新的法治环境，促推高质量发展。
“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。在“十五五”开局之年做好知识产权审判工作，意义深远、责任重大。人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深刻领会习近平总书记关于知识产权保护重要论述，树立和践行正确政绩观，忠诚履职，勇于担当，公正司法，司法为民，以法治之力赋能科技创新，服务新质生产力加快发展，为开创以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业新局面贡献知识产权司法力量。
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