江苏省知识产权局关于应对疫情冲击助企纾困解难若干知识产权工作举措的通知
各设区市知识产权局，局机关各处室、所属事业单位：
为深入贯彻习近平总书记关于统筹好疫情防控和经济社会发展的重要指示精神，认真落实省政府《关于进一步帮助市场主体纾困解难着力稳定经济增长的若干政策措施》（苏政发〔2022〕1号）、省政府办公厅《关于有效应对疫情新变化新冲击进一步助企纾困的政策措施》（苏政办发〔2022〕25号）、省市场监督管理局《关于应对疫情进一步助企纾困稳企强链的若干措施》（苏市监〔2022〕132号）的部署要求，有效应对疫情新变化新冲击，进一步帮助企业纾困解难，现提出如下知识产权工作举措。
一、支持防疫知识产权“快保护”
1.对与疫情防控密切相关的专利申请优先审查、商标注册申请快速审查请求，符合条件的，优先向国家知识产权局推荐。
2.推动全省各知识产权保护中心积极面向涉及疫情防控相关企业开展专利预审备案宣讲；优先、快速预审涉及疫情防控的专利申请；加快审核涉及疫情防控相关企业提交的备案申请，符合规定条件的，优先报国家知识产权局备案。
3.简化涉及疫情防控的专利侵权纠纷行政裁决、行政调解立案手续，符合立案条件的，优先予以立案；对于案情简单的案件，实施书面审理或线上审理；线上指导涉及疫情防控的知识产权行政诉讼案件，重大案件特事特办。
4.深入实施专利转化专项计划，支持江苏国际知识产权运营交易中心、中高知识产权运营交易平台、省技术产权交易市场等平台机构，面向中小企业开展涉及疫情防控相关技术领域专利供需对接活动；支持高校院所探索实施先免费许可、后有偿转化，并提供后续技术指导的方式，帮助相关中小企业快速获取专利技术，提升疫情防控技术水平。
二、助力重点行业领域“快恢复”
5.深入实施知识产权质押融资“入园惠企”行动、“知惠万家”知识产权普惠金融行动，组织中小企业融资需求调查，线上线下开展银企对接活动，推动银行等金融机构对受疫情影响较大的中小企业优先提供知识产权质押融资信贷支持。
6.组织召开生物医药等重点产业专利导航成果发布会，向中小企业推送相关产业专利态势信息，并免费向相关企业开通为期一年的省知识产权大数据平台高级检索账号和专利信息动态定制功能。
7.组织全省地理标志产品参加“双品网购节”活动，指导相关企业用好网络销售平台，促进地理标志产品线上产销对接和推广，切实提升市场知名度，擦亮“苏地优品”名片。
8.组织开展知识产权服务人才专场招聘活动，支持知识产权服务机构增加见习、就业岗位；鼓励专利代理机构和专利代理师为受疫情影响较大的中小企业以及无收入或者低收入的发明人、设计人提供专利代理援助服务。
9.实施包容审慎监管，梯次运用行政指导、约谈警示、承诺整改、行政处罚等监管方式，推行柔性执法，对社会危害不大的知识产权轻微违法行为，依法不予处罚或从轻、减轻处罚，被处以罚款但确有经济困难的，可申请暂缓或分期缴纳。
三、开辟知识产权政务服务“快车道”
10.加快知识产权保护“一件事”集成服务平台建设，引导创新主体充分依托服务平台以及中国专利电子申请网、中国商标网、国家知识产权局政务服务平台等全程线上办理知识产权业务。
11.围绕产业强链补链、海外知识产权风险防控、企业知识产权管理等主题，综合运用线上线下等形式，为中小企业免费提供知识产权专题培训。
12.畅通业务咨询热线（400-886-9661），为企业提供知识产权业务、法律、政策等咨询服务，全省各知识产权业务受理窗口进一步优化服务职能，提升服务意识和服务质量，切实帮助企业解决知识产权实际问题。
13.对企业因疫情相关原因延误《专利法》《商标法》《集成电路布图设计保护条例》等规定的期限或者国家知识产权局指定的期限，导致其合法权利丧失的，积极指导、帮助企业办理相关恢复手续。
14.2022年上半年开展的省级知识产权项目阶段性检查，采取自查与抽查相结合的方式进行，对剩余实施期不足一年且受疫情影响或疫情防控工作需要不能按时完成合同任务的，经所在设区市知识产权局核查，可向省知识产权局提出延期验收申请。
15.加快知识产权专项资金执行进度，切实做到早分配、早使用、早见效，2022年上半年省级知识产权涉企项目资金到位率力争达到100%，各地省级知识产权发展奖补资金分配及执行进度力争达到70%。
江苏省知识产权局
2022年4月29日
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