首次！慕尼黑法院认定中兴作为实施方已履行FRAND义务

　　翻译：柯雯 知产财经

　　知产财经从IP fray获悉，近日，中兴通讯（ZTE）与三星（Samsung）围绕标准必要专利（SEP）的全球许可争议在德国取得重要进展。德国慕尼黑第一地区法院在相关案件中认定，中兴在涉案许可谈判中的行为符合“公平、合理、无歧视”（FRAND）原则。这是该法院首次在SEP案件中明确认定被告一方作为实施方（implementer）已履行FRAND义务。

　　本案系双方围绕蜂窝通信标准所展开的一系列交叉诉讼之一。由于双方均持有大量标准必要专利，既可能在不同案件中作为专利权人主张权利，也可能在其他案件中作为实施方应对侵权指控，因此其法律地位需结合具体案件加以区分。在本次慕尼黑审理的案件中，中兴系被告一方，其身份为相关专利的实施方。

　　根据起诉结构，三星作为专利权人的一方主张对其SEP获取禁令救济，而中兴则以其在谈判过程中已表现出接受FRAND许可的意愿为由进行抗辩。法院在审理后认为，中兴在许可谈判中的回应、要约及整体行为符合FRAND框架下对实施方“善意被许可人”（willing licensee）的要求。

　　本案特殊之处在于，慕尼黑地方法院历来被视为全球对专利持有人最友好的诉讼地之一。在过往的司法判决中，其较少认定被告作为实施方已履行FRAND义务，往往倾向于支持专利权人的禁令救济请求。

　　除本案外，双方围绕全球许可条件的争议仍在多个司法辖区同步推进，包括英国、中国、美国以及巴西等地，涉及费率确定、反垄断主张及禁令救济等不同类型的程序。知产财经将持续关注后续进展。

案件背景

　　中兴通讯与三星电子的全球专利纠纷始于双方2021年签署的全球专利许可协议到期后未能成功续签。

　　· 2024年12月19日，三星率先向英国法院对中兴通讯发起诉讼，要求法院确定中兴全球蜂窝专利组合的FRAND许可费率；次日，三星在德国法兰克福地方法院对中兴通讯提起反垄断诉讼，指控中兴滥用市场支配地位，拒绝在FRAND条款下许可其专利；

　　· 作为应对举措，中兴于2024年12月在中国重庆市第一中级人民法院提起诉讼，要求确认双方涵盖无线通信标准必要专利的全球FRAND交叉许可的条款；

　　· 2025年1月上旬，中兴在德国慕尼黑地方法院、UPC曼海姆地方分庭对三星发起诉讼（2025年2月28日，三星在同一法院对中兴提起反诉，指控中兴侵犯其无线通信相关专利）；

　　· 2025年1月15日，中兴在巴西里约热内卢州法院起诉三星侵权；次日，中兴在杭州提起两起侵权诉讼；

　　· 2025年1月23日，巴西里约热内卢州司法机构授予中兴通讯针对巴西专利的初步禁令。三星有机会对临时禁令提出上诉，但对于持续违反临时禁令的行为，每天将被处以50000雷亚尔（约合8600美元）罚款；

　　· 2025年2月，三星在美国加利福尼亚北区地方法院对中兴提起诉讼，指控其违反反垄断法和合同法，寻求初步和永久禁令；

　　· 2025年6月25日，英国高等法院裁定支持三星关于临时许可（interim licence）的申请，并认为中兴违反标准必要专利许可的诚信谈判义务；

　　· 2025年10月，德国慕尼黑地区法院颁布临时禁令，禁止三星依据英国法院的临时许可决定及后续上诉结果，指控中兴违反ETSI知识产权政策而向ETSI投诉；

　　· 2025年11月1日，英国上诉法院作出裁决，推翻了一审中中兴为非善意权利人的认定，撤销了一审法院作出的临时许可宣告等多项决定，认定中兴行为符合FRAND原则；

　　· 2026年1月30日，美国加利福尼亚州北区联邦地区法院驳回三星提出的基于FRAND原则的合同诉讼以及相关反垄断诉讼请求；

　　· 2026年2月4日，巴西里约热内卢州上诉法院撤销原先对初步禁令的暂缓执行决定，恢复中兴针对三星的SEP初步禁令的法律效力，并将每日罚金调整为约25000雷亚尔。