不满99%案件迳行永久禁令 六组织促欧盟落实专利比例性原则

　　翻译：夏雨欣 知产财经

　　知产财经获悉，近日，六行业组织联合呼吁欧盟委员会对实施已满20年的《知识产权执法指令》（IPRED）进行现代化修订，重点针对专利侵权救济措施中的比例性原则落实问题，以改变当前永久禁令泛滥的局面。

　　此次联合的六组织为知识产权创新联盟（IP2Innovate）、欧洲汽车制造商协会（ACEA）、应用程序协会（ACT）、欧洲计算机与通信工业协会（CCIA Europe）、欧洲汽车供应商协会（CLEPA）和公平标准联盟（FSA），囊括汽车、IT、半导体、人工智能及消费品等多行业，代表会员企业超过100家，在欧盟境内持有专利逾58万项，雇佣员工约250万人。

　　2026年3月3日，六组织联合致信欧盟委员会主管繁荣与产业战略的执行副主席Stephane Séjourné，呼吁对已实施20年的IPRED进行现代化改革。信中称，尽管IPRED现行规定要求专利侵权的救济措施需符合比例性原则，但欧洲各国法院在认定专利侵权成立后，超过99%的案件中未经比例性评估即迳行颁发永久禁令。联盟援引欧洲法院判决数据库Darts-ip的数据表示，实践中适用比例性原则的专利案件占比不足1%。

　　现行执法框架下，即便制造商仅因复杂产品中某项次要技术特征构成侵权，其全线产品也可能面临立即下架的风险。为避免这一后果，企业往往被迫接受远超专利技术实际价值的和解条件，尤其对于涉案产品为其唯一收入来源的中小企业，影响更为严重。联盟指出，这种权利失衡使得欧洲成为专利主张实体（PAEs）的聚集地，抑制了5G、物联网、人工智能及高端半导体等关键数字技术领域的研发投资。

　　联盟回顾称，欧盟委员会虽于2017年就IPRED的比例性要求发布相关指引，但《知识产权执法指令适用情况后续研究（Follow-up study on the application of the Directive on the Enforcement of Intellectual Property Rights）》的结果表明，该指引未能改善现状。信中还指出，美国等地区已通过废除迳行禁令制度、落实比例性原则，有效遏制了PAE带来的危害。

　　截至发稿，欧盟委员会尚未对上述呼吁作出正式回应，知产财经将持续关注后续进展。

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