6月30日,美国版权局发布了一份题为《新闻出版商的版权保护》(Copyright Protections for Press Publishers)的报告。应参议员Leahy, Tillis, Cornyn, Hirono, Klobuchar和Coons的要求,美国版权局办公室开展了一项研究,以评估版权法对新闻出版商(重点是报刊出版商)现有的保护措施,并评估增加新的保护措施的可行性,例如欧盟最近采取的保护措施,旨在加强出版商向第三方(特别是大型新闻聚合商)在线使用其新闻内容的付费能力。
在报告中,美国版权局调查了新闻出版商和新闻聚合商之间的关系,以及目前适用于这种关系的版权保护范围、限制和例外情况。报告还讨论了外国最近的一些举措,这些举措旨在使新闻出版商能够从第三方在线新闻聚合平台中获得经济利益,以及美国对类似立法的考虑。
报告的结论是,虽然目前新闻业的充足资金可能面临风险,但新闻出版商在现有法律下受到了重大保护,而且在互联网时代为新闻业提供资金的挑战似乎并不局限于版权。美国版权局不认为版权法的任何缺陷会对新闻业的激励构成障碍,也不认为新的类似版权的保护措施会解决新闻出版商面临的问题。鉴于现有的证据,版权局不建议采用新的附属版权来加强对新闻出版商的保护。
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