基本案情

　　某市场监督管理局在开展养老诈骗专项整治执法检查中发现，修某在销售“和也”床垫产品时，宣传床垫对“血压高、血粘度高、血脂高、血糖高、白头发、骨密度、颈动脉斑块”等有效果，涉嫌构成虚假宣传，于2022年11月7日作出行政处罚决定书，“责令当事人改正违法行为，并处30万元罚款”。修某不服该行政处罚决定，向宜黄县人民法院提起行政诉讼，要求撤销行政处罚决定。宜黄县人民法院一审判决，驳回修某撤销行政处罚决定的诉讼请求，变更行政处罚罚款30 万元为20万元。修某不服宜黄县人民法院一审判决，向抚州市中级人民法院提起上诉，在二审中申请撤回上诉。一审判决生效后，修某向抚州市中级人民法院申请再审。

　　裁判结果

　　抚州市中级人民法院再审审查认为，修某通过在朋友圈转发视频、在店内张贴图片等形式，对“和也”床垫进行效果宣传，根据日常生活经验、相关公众一般注意力、发生误解的事实和被宣传对象的实际情况等因素，修某的行为构成对其销售商品的不正当宣传，应认定为《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条第一款规定的“引人误解的商业宣传”行为。综合考虑修某经营时间较短、系首次违法、违法情节较轻、执法过程中积极配合调查等情况，判决将行政罚款30万元变更为20万元，并无不当。另查明，修某家庭经济较为困难。抚州市中级人民法院在裁定驳回修某再审申请的同时，向某市场监督管理局发出工作联系函，希望其在申请强制执行时充分考虑以上因素，并积极促成执行和解。现该案已执行完毕，取得了较好的政治效果、法律效果和社会效果。

　　典型意义

　　本案系商家虚假宣传产品功效的不正当竞争典型案件。商家不能以在店内有张贴关于“产品不能代替药品”等提示来规避法律后果，结合日常生活经验、社会公众的一般注意力等因素，商家的宣传行为将使一般消费者对产品功效产生“误解”，即应认定为虚假宣传行为。在再审审查过程中，法院充分考虑到行为人的违法情节较轻、家庭经济状况等，依托与行政机关共同签署的《知识产权协同保护合作备忘录》，就行政争议的实质化解向行政机关发出工作联系函。案件不仅“定分”，最终得以“止争”，体现了司法与行政机关联合遏制不正当竞争行为，维护市场公平竞争秩序的决心，也使得知识产权保护意识真正深入人心。